3 операции.
Пусть 'нормальная'=2 , а фальшивая = 1
1)Взвешиваем по 5. Получаем что эти 5 либо 'нормальные', либо 1 фальшивая.
2)Потом 2,5 мешочка, получаем вес 5(все нормальные, значит один из 2 других с фальшивами) или 4(один фальшивый) или 4,5(открытый фальшивый, все стоп).
3)Взвешиваем оставшийся и получаем ответ.